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          時間2022-10-22 09:21:00

          從“二十大”報告看房地產行業發展方向

          【點擊量:44

          10月16日,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕,習近平總書記代表十九屆中央委員會向大會作報告。報告在回顧過去新時代十年變革的基礎上規劃了我國未來五年乃至更長時期的黨和國家事業發展的目標任務和大政方針。其中,針對對住房市場的相關表述為“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。”

          1.堅持“房住不炒定位未變

          【原文】

          堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位

          【中指觀點】

          經過多年發展,“房住不炒理念已經深入人心,成為社會共識,購房者置業更加理性,住房的居住屬性不斷強化。

          早在2016年底,中央經濟工作會議就首次提出堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,2017年10月“房住不炒被寫進“十九大”報告,過去幾年中,盡管房地產行業經歷了震蕩起伏,中央支持各地因城施策優化樓市調控政策,“房住不炒”始終是政策堅守底線。此次“二十大”報告中再次強調“房子是用來住的,不是用來炒的”,彰顯政策定力,同時也意味著“房住不炒”將成為我國長期堅持的房地產行業定位,接下來房地產發展的落腳點將更多的聚焦在保民生、提品質上。同時,也要看到,在實現全體人民住有所居的過程中“增進民生福祉,提高人民生活品質”將成為政策發力點,未來合理的住房需求仍將是政策支持和鼓勵的主要對象,剛性和改善性住房需求釋放仍有空間,特別是人民美好生活需要日益廣泛,改善性住房需求或將成為市場的關鍵支撐。

          2.加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度

          【原文】

          加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

          【中指觀點】

          本次二十大報告中提出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”,提法與十九大報告中一致,表明中央將繼續發力完善住房供應端制度政策,并大力推動住房租賃市場發展,完善購+租、市場+保障的住房體系。

          近年來,住房租賃市場已經成為房地產市場的重要組成部分,租賃住房成為居民解決住房需求的重要途經之一。2015年底,中央經濟工作會議就首次提及發展住房租賃市場,并強調將“租購并舉”確立為我國住房制度改革的主要方向。此后,政策端推進住房租賃市場發展的步伐明顯加快。2020年12月,中央經濟工作會議提出“要高度重視保障性租賃住房建設”,租賃市場進入以保障性租賃住房為抓手、重點解決住房租賃市場結構性問題的高質量發展階段。2021年6月國務院辦公廳印發了《關于加快發展保障性租賃住房的意見》,第一次明確了國家層面住房保障體系的頂層設計,提出加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有產權住房為主體的住房保障體系,隨后中央加快金融、財稅、土地等配套政策落地。

          根據住建部數據,“十四五”期間,全國40個重點城市計劃籌集建設保障性租賃住房650萬套(間),預計可解決近2000萬新市民、青年人的住房困難問題。2021年、2022年全國建設籌集330萬套(間)保租房,未來保租房發展仍有望進一步提速。另外,2022年8月,首批3支保租房公募REITs在滬深交易所上市,保租房公募REITs的落地,打通了“投融管退”閉環,有利于提高市場化企業的參與積極性,有助于增加保障性租賃住房供給量。

          本次二十大報告中再次強調加快建立“租購并舉”住房制度,政策紅利有望繼續釋放,隨著住房租賃需求的逐步擴大,住房租賃市場也將迎來快速發展期,這也為開發企業、運營企業、裝飾裝修企業、金融機構等提供了新的發展機遇,相關企業需要抓住政策紅利和市場發展期,拓展新的市場空間。

          3.深入實施區域協調發展戰略,房地產市場分化行情或加劇

          【原文】

          著力推進城鄉融合和區域協調發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

          促進區域協調發展,深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,優化重大生產力布局,構建優勢互補、高質量發展區域經濟布局和國土空間體系。

          【中指觀點】

          2015年以來,京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈規劃先后落地,2022年2月《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》亦得到國務院批復同意,重點區域協調發展已取得積極進展;與此同時,南京、福州、成都、長株潭都市圈發展規劃亦先后獲得批復,相關規劃的落地實施,亦表明重點城市群和都市圈的發展將進入快速發展通道,這些地區對人口、資源等要素的集聚能力亦將有所提高。

          二十大報告進一步強調深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略”,伴隨著區域協調發展的持續深入,優勢地區的發展亦將更加全面,預計未來房地產市場分化行情將加劇,經濟發展韌性強、產業活力突出、交通網絡發達的地區,對人口的集聚效應或被進一步放大,未來人口規模突出、人口吸引力強的地區,房地產市場亦有較好的拓展空間,企業仍需聚焦主流地區,持續深耕,實現高質量發展。

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